Да, закон можно рассматривать как средство для достижения цели. 1 Законы принимаются и действуют для достижения определённых целей и решения связанных с ними задач. 3

Однако это будет вспомогательное средство, так как существуют и другие этапы достижения цели: выбор цели, определение способов и средств, планирование, анализ собственных сил и так далее. 1