Вертикальный характер административных правоотношений заключается в том, что они возникают между соподчинёнными сторонами, у одной из которых есть юридически властные полномочия по отношению к другой. 45 То есть властный орган имеет право указать участнику правоотношения (госоргану, гражданину, юридическому лицу), что делать, а последний обязан подчиниться. 5
Горизонтальный характер административных правоотношений заключается в том, что они складываются между сторонами в отсутствие какой-либо подчинённости друг другу. 5 Стороны этого взаимодействия полностью автономны и независимы. 5 Чаще всего такие отношения складываются, когда несколько органов работают над разработкой одного нормативно-правового акта в смежной отрасли права или при согласовании писем, докладов, справок по общим темам. 5