Сущность отсылочного способа изложения норм права заключается в том, что статья нормативного акта, не раскрывая вопроса по существу, отсылает к другой конкретной статье, в которой содержится часть нормы права. 1

Законодатель чётко называет статью, часть, пункт, параграф или иной нормативный фрагмент, где содержится информация, «зашифрованная» в отсылке. 2 Такие фрагменты могут располагаться в том же самом акте, где находится норма с отсылкой, либо в других источниках права. 2

Отсылочный способ позволяет избежать большого и ненужного числа повторений, скоординировать нормы между собой и сделать текст закона кратким и лаконичным. 1

Например, в абзаце втором пункта 12 статьи 89 НК РФ закреплено право налоговых органов при проведении выездной налоговой проверки истребовать у налогоплательщика необходимые документы, здесь же даётся «внутренняя» отсылка к статье 93 НК РФ, устанавливающей порядок такого истребования. 2