Специфика судебного контроля за административными действиями заключается в том, что суд проверяет на соответствие закону решения, акты и действия других органов власти, которые ему организационно не подчинены. 35
Некоторые особенности такого контроля:
- Недопустимость подмены правосудия административной деятельностью. 3 Суд не вправе устанавливать вновь или переустанавливать фактические обстоятельства, которые подлежат выяснению в рамках административной процедуры. 3 Его задача — оценить, насколько решение соответствует нормам закона. 3
- Активная роль суда. 1 Он контролирует распорядительные действия сторон, применяет меры процессуального принуждения, приобщает и истребует доказательства по своей инициативе, следит за примирением сторон и исполнением судебного решения. 1
- Проверка целесообразности административных актов. 2 Суд оценивает, соответствует ли акт законной цели, требованиям обоснованности, беспристрастности, добросовестности, разумности, пропорциональности и своевременности. 2
- Особый субъектный состав. 5 С одной стороны, это гражданин или организация, права которых нарушены, а с другой — орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностное лицо. 5