Роль государства как участника правовых отношений заключается в следующем:

• Регулирование хозяйственной деятельности. 1 Государство определяет основные направления и приоритеты своей экономической политики, регулирует деятельность участников экономических отношений, защищает их интересы и права. 1
• Регламентация единых правил поведения. 1 С помощью нормативных правовых актов государство устанавливает единые правила для всех субъектов гражданских правоотношений и обеспечивает их соблюдение силой государственного принуждения. 1
• Установка порядка заключения, изменения и исполнения гражданско-правовых сделок. 1 Это касается и сделок с участием самого государства. 1
• Определение оснований приобретения и прекращения права собственности. 1

В гражданских правоотношениях государство выступает на равных началах с остальными субъектами. 14 При этом оно обладает целевой гражданской правоспособностью, так как его деятельность направлена на выполнение публичных функций. 1