Правовая основа местного самоуправления в России — это взаимосвязанная система нормативных актов, регулирующих деятельность органов муниципальной власти. 1

Некоторые элементы этой основы:

• Конституция РФ. 13 Закрепляет основные права и обязанности органов местного самоуправления, определяет порядок организации референдумов и выборов, устанавливает правовые и экономические гарантии деятельности городских и сельских администраций. 1
• Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 12 Устанавливает основы деятельности органов муниципальной власти, их полномочия и структуру, самостоятельность в рамках осуществления предоставленной компетенции, особое место в системе управления. 1
• Федеральные законы, например «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», «Об основах муниципальной службы в РФ», «О финансовых основах местного самоуправления в РФ». 1
• Нормативные акты субъектов РФ. 1 На уровне субъектов Федерации закрепляются конкретные организационно-правовые формы местного самоуправления с учётом исторических, национальных и территориальных особенностей жизни населения. 1
• Муниципальные нормативные акты, которые принимаются непосредственно населением или органами местного самоуправления. 1 Это уставы городов и сельских поселений, решения референдумов и сходов граждан, постановления и распоряжения глав администраций. 1

Полный перечень элементов правовой основы местного самоуправления указан в статье 4 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 25