В чем заключается методика выявления коррупциогенных факторов в нормативных актах?

Методика выявления коррупциогенных факторов в нормативных актах заключается в проведении антикоррупционной экспертизы. www.altai-republic.ru epp.genproc.gov.ru Её задача — установить правовую корректность проектируемых и действующих нормативных актов, а также снизить коррупционные риски, которые могут быть заложены в нормах права. epp.genproc.gov.ru

Некоторые этапы методики:

1. Анализ каждой нормы анализируемого проекта нормативного акта на предмет наличия в её тексте коррупциогенных факторов и соблюдения антикоррупционных требований. www.mos.ru minpriroda.cap.ru
2. Сопоставление каждого выявленного коррупциогенного фактора со всеми нормами нормативного акта. www.mos.ru minpriroda.cap.ru
3. Оценка, какие коррупционные практики могут возникнуть вследствие выявленного коррупциогенного фактора. www.mos.ru minpriroda.cap.ru
4. Оформление результатов в виде заключения, в котором отмечаются выявленные коррупциогенные факторы и предлагаются рекомендации по их устранению. www.mos.ru minpriroda.cap.ru

Некоторые коррупциогенные факторы, которые учитываются в рамках методики:

• Широта дискреционных полномочий — отсутствие или неопределённость сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц). www.mos.ru epp.genproc.gov.ru
• Определение компетенции по формуле «вправе» — диспозитивное установление возможности совершения государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) действий в отношении граждан и организаций. epp.genproc.gov.ru
• Выборочное изменение объёма прав — возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц). epp.genproc.gov.ru
• Чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества — наличие бланкетных и отсылочных норм, приводящее к принятию подзаконных актов, вторгающихся в компетенцию органа, принявшего первоначальный нормативный правовой акт. www.mos.ru epp.genproc.gov.ru
• Принятие нормативного правового акта за пределами компетенции — нарушение компетенции органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов. www.mos.ru minpriroda.cap.ru