В чем разница между законными и обоснованными требованиями?

Возможно, имелись в виду различия между законными и обоснованными требованиями в контексте обязательных требований, о чём говорится в Федеральном законе от 31.07.2020 №247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации». minfin.gov.ru

Законность означает, что обязательные требования устанавливаются исключительно в целях защиты определённых ценностей: жизни и здоровья людей, нравственности, прав и интересов граждан и организаций и других. minfin.gov.ru docs.cntd.ru При этом не допускается применять обязательные требования по аналогии. minfin.gov.ru

Обоснованность предполагает, что обязательные требования должны соответствовать определённым условиям: minfin.gov.ru

• Есть риск причинения вреда охраняемым законом ценностям, на устранение которого направлено установление обязательных требований. minfin.gov.ru docs.cntd.ru
• Есть возможность и достаточность установления обязательных требований в качестве мер защиты охраняемых законом ценностей. minfin.gov.ru docs.cntd.ru
• Обязательные требования должны соответствовать современному уровню развития науки, техники и технологий в соответствующей сфере деятельности, развития национальной экономики и материально-технической базы. minfin.gov.ru

Таким образом, разница между законными и обоснованными требованиями заключается в целях установления обязательных требований: законность связана с целями защиты ценностей, а обоснованность — с условиями, при которых устанавливаются эти требования.