В чем разница между временным и постоянным убежищем?

Возможно, имелись в виду различия между временным и постоянным убежищем в контексте защитных сооружений.

Временное убежище — это укрытие, которое можно быстро создать при чрезвычайной ситуации. sz29.ru Например, к таким убежищам относятся естественные (пещеры, гроты, земные углубления, трещины) или рукотворные (тент, палатка, верёвка, клеёнка). fireman.club

Постоянное убежище — это долгосрочный объект гражданской обороны, для постройки которого требуется больше времени. sz29.ru Например, к таким убежищам относятся бомбоубежища, которые могут быть как временными (укрытия на строительных площадках), так и постоянными (населённые пункты). sz29.ru

Таким образом, разница между временным и постоянным убежищем заключается в том, что первое можно создать в кратчайшие сроки, а второе требует более продолжительного времени для постройки.