Разница между территориальными отделами УФМС и УВД в паспортной системе заключается в их функциях и подчинённости:

• Территориальные отделы УФМС занимаются производством по делам о гражданстве Российской Федерации, оформлением и выдачей основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ. 2 Они также осуществляют регистрационный учёт граждан по месту пребывания и по месту жительства и контролируют соблюдение правил регистрации и снятия с неё. 2
• Территориальные органы УВД входят в состав органов внутренних дел Российской Федерации и подчиняются МВД России. 14 Их задачи — обеспечение защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, противодействие преступности, охрана общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности на территории субъекта РФ 147.

Таким образом, основное различие заключается в том, что УФМС занимается вопросами гражданства и паспортными вопросами, а УВД — общими задачами в сфере внутренних дел и общественной безопасности.