В чем разница между терминами 'орган надзора' и 'надзорный орган'?

Возможно, имелись в виду понятия «контрольный орган» и «надзорный орган». Согласно Федеральному закону от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», контрольные (надзорные) органы — это структуры, наделённые полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. buhguru.com www.consultant.ru

К таким органам относятся, например: федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти регионов, органы местного самоуправления, государственные корпорации и публично-правовые компании. buhguru.com www.consultant.ru

Надзор же, в свою очередь, — это разновидность контроля, в котором преобладают наблюдательные функции. cyberleninka.ru Надзорные органы имеют право предупреждать и пресекать правонарушения, а также привлекать к ответственности виновных лиц. cyberleninka.ru

Таким образом, разница между терминами заключается в том, что «контрольный орган» — более широкое понятие, а «надзорный орган» — конкретная структура, которая осуществляет определённые функции.