Возможно, имелись в виду различия в использовании знака номера в русских и международных документах. По информации из одного из источников, в русских документах знак номера обычно обозначается как «№». 1
В международных документах, в том числе на русском языке, часто используют знак «#». 1
Ещё есть сведения о форматах записи номеров некоторых документов: