Разница между подлогом и превышением служебных полномочий заключается в характере действий и мотивах правонарушителя. 69

Подлог (статья 292 УК РФ) — умышленное искажение подлинных или составление фальшивых документов. 210 Виновный действует в рамках полномочий, но вносит в документы ложные данные. 10 Обязательный признак подлога — корыстная или иная личная заинтересованность. 210

Превышение служебных полномочий (статья 286 УК РФ) — совершение действий, которые явно выходят за рамки полномочий конкретного должностного лица. 13 При этом виновный осознаёт, что действует за пределами возложенных на него полномочий. 3 Мотив для квалификации деяния значения не имеет. 6

Некоторые примеры действий, которые могут квалифицироваться как превышение полномочий: принятие решений, которые входят в компетенцию другого должностного лица, выполнение единолично действий, которые требуют коллегиального утверждения, нарушение установленного порядка выполнения того или иного действия. 69

Таким образом, при подлоге виновный использует свои полномочия, но с целью личной выгоды, а при превышении — выполняет функции, которые ему формально недоступны и находятся вне его компетенции. 69