Разница между плановыми и внеплановыми контрольно-надзорными мероприятиями заключается в их характере, сроках, содержании и частоте проведения. 1

Плановые мероприятия проводятся в соответствии с ежегодными планами, согласованными с органами прокуратуры. 3 Виды и периодичность таких мероприятий определяются положением о виде контроля. 3 Частота проведения зависит от категории риска, присвоенной объекту контроля. 3 Чем она выше, тем чаще проводятся мероприятия. 3

Внеплановые мероприятия проводятся по ограниченному перечню оснований, предусмотренному постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». 3 Некоторые основания для проведения внеплановых мероприятий:

• наличие сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или об угрозе этого; 23
• соответствие объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований или отклонение объекта от параметров; 23
• истечение срока исполнения решения контрольного (надзорного) органа об устранении нарушения обязательных требований; 24
• наступившее событие, указанное в программе проверок (если законом о виде контроля установлено, что проверки (мероприятия) проводятся на основании такой программы); 2
• поручение Президента РФ или Правительства РФ о проведении указанных мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц; 2
• требование прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по материалам и обращениям, поступившим в органы прокуратуры. 24

Некоторые другие отличия:

• Сроки уведомления. 1 В плановых проверках распоряжение и сопроводительные документы направляются в адрес не позднее 3 рабочих дней до даты, а при внеплановых — не позднее одного рабочего дня. 1
• Содержание. 1 В ходе плановой проверки может быть проверена вся имеющаяся документация и виды деятельности, при внеплановой — только определённая документация и виды деятельности, в отношении которых и проводится проверка. 1
• Меры наказания. 1 В ходе плановой проверки может быть вынесено серьёзное административное наказание, при внеплановой, чаще всего, предупреждение. 1