Разница между общей и специальной административной правосубъектностью заключается в том, что общая правосубъектность характерна для всех, а специальная — для определённых категорий граждан. 34

Общая правосубъектность — способность быть субъектом права вообще и вступать в любые правоотношения, за исключением тех, для которых нужна специальная правосубъектность. 4 Общий административно-правовой статус принадлежит любому лицу независимо от пола, возраста, образования и других признаков. 4

Специальная правосубъектность — способность быть участником только определённого круга правоотношений в рамках конкретной отрасли права. 5 Например, специальной правосубъектностью обладают государственный служащий, индивидуальный предприниматель, должностное лицо, безработный гражданин, студент и другие категории граждан. 1

Во многих случаях специальная правосубъектность дополняет общую. 3 Но может быть и более сложное взаимодействие, при котором специальный статус влияет на общий, ограничивая и видоизменяя его. 3 Например, статус военнослужащего влияет на такие общие права, как право на образование, на участие в управлении, на жалобу, на свободу передвижения, выбор местожительства. 3