Возможно, имелись в виду различия между коммерческим и бюджетным финансированием юридического образования.
Коммерческое юридическое образование предполагает оплату обучения за счёт средств самого обучающегося, то есть на контрактной основе. 3
Бюджетное юридическое образование финансируется из бюджета, например, путём выдачи субсидий. 1 При этом бюджетное учреждение может выполнять работы или оказывать услуги сверх установленного задания, в том числе за плату, если это соответствует его уставу и указано в учредительных документах. 1
Таким образом, основное отличие заключается в источнике финансирования: коммерческое образование оплачивается за счёт средств обучающегося, а бюджетное — из бюджета.