Возможно, имелась в виду разница между Центром автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения (ЦАФАП) и обычными подразделениями ГИБДД.
ЦАФАП занимается фото- и видеофиксацией нарушений ПДД, определяет места установки и демонтажа камер, оформляет штрафы и отвечает на жалобы. 3 Работа ЦАФАП полностью компьютеризирована, что исключает возможность превышения должностных полномочий. 1
Обычные подразделения ГИБДД могут заниматься, например, такими функциями: проектирование и контроль состояния дорог, регистрация транспортных средств, допуск водителей к управлению и другие. 2
Таким образом, основное отличие ЦАФАП от обычных подразделений ГИБДД в том, что ЦАФАП специализируется на автоматической фиксации нарушений, в то время как обычные подразделения выполняют более широкий спектр задач.