Разница между бланкетной и отсылочной нормами заключается в уровне конкретизации «адресата», к которому делается отсылка. 1

Бланкетная норма содержит отсылку к нормативному акту, группе актов, отрасли законодательства либо к действующему законодательству в целом без указания конкретных фрагментов нормативного текста. 1 В статье может содержаться лишь один из элементов структуры нормы права, а другой или другие могут только подразумеваться. 3 Этот способ предполагает получение сведений об остальных элементах нормы права в других нормативных правовых актах. 3

Отсылочная норма предполагает конкретизацию содержания соответствующего элемента нормы путём отсылки к конкретным статьям (пунктам, абзацам и т. п.) того же самого или иного источника права. 1 Законодатель чётко называет статью, часть, пункт, параграф или иной нормативный фрагмент, где содержится информация, «зашифрованная» в отсылке. 1 Такие фрагменты могут располагаться в том же самом акте, где находится норма с отсылкой, либо в других источниках права. 1