Отличие единоначальных и коллегиальных государственных органов заключается в способе принятия решений. 12
Единоначальные органы — это те, в которых решающая власть по всем вопросам компетенции принадлежит возглавляющему данный орган руководителю. 1 Он несёт ответственность как за свои действия, так и за действия подчинённых перед вышестоящими руководителями. 4
Коллегиальные органы — это организационно и юридически объединённые группы лиц, которым принадлежит приоритет в принятии решений по всем вопросам компетенции данных органов. 1 Решения принимаются большинством голосов членов органа с персональной ответственностью за их исполнение. 1
При этом в некоторых единоначальных органах исполнительной власти единоначалие сочетается с коллегиальностью: в них образуются коллегии, в состав которых входят руководитель органа, его заместители и другие руководящие работники, специалисты. 1 Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы управления отраслью, сферой и т. д., а решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами руководителя единоначального органа. 1