Почему зоны охраны могут не совпадать с границами территориальных зон?

Границы зон охраны могут не совпадать с границами территориальных зон, потому что при определении зон охраны учитываются особые условия и цели, например, необходимость предотвращения негативного воздействия на объекты культурного наследия или сохранения историко-градостроительной и природной среды. vestnik.pedproject.moscow ecotvet.ru

Так, в условиях стеснённой городской застройки, когда объект культурного наследия полностью утратил историческую среду и не имеет композиционных связей с окружающей застройкой, границей зоны охраны становится замкнутый контур, который образуется линиями, соединяющими контуры ближайших к объекту зданий и сооружений. vestnik.pedproject.moscow ecotvet.ru

Это закреплено, в частности, в Постановлении Правительства РФ от 27.12.2024 №1936. ecotvet.ru