Некоторые причины возникновения лакун (пробелов) в законодательных актах:

• Недостаточная чёткость формулировок. 1 В законах могут использоваться неопределённые термины и понятия, что затрудняет их понимание и применение. 1
• Несовершенство системы нормативных актов. 1 Новые законы и изменения в существующих актах могут не учитывать уже действующие нормы, что создаёт правовые лакуны и дублирование. 1
• Недостаточная согласованность между различными уровнями законодательства. 1 Например, федеральные законы могут не соответствовать нормам, принятым на уровне субъектов федерации. 1
• Недостаточная квалификация законодателей и правозащитников. 1 Часто законы принимаются без должного анализа их последствий и возможных проблем. 1
• Изменения общественных отношений. 5 В результате таких изменений в предмете правового регулирования появляются новые социально значимые связи, которые не отрегулированы правовыми нормами. 5
• Издержки законотворческой деятельности. 5 Это могут быть правотворческие ошибки или сознательное неурегулирование определённого юридического вопроса, оставление его на усмотрение правоприменителя. 5