Почему Венская конвенция о дорожном движении признает только некоторые типы водительских удостоверений?

Возможно, имелись в виду положения статьи 41 Венской конвенции о дорожном движении (заключена в Вене 8 ноября 1968 года). sudact.ru base.garant.ru Некоторые из них, касающиеся водительских удостоверений:

• Договаривающиеся стороны могут не признавать действительными на своей территории водительское удостоверение, владельцу которого не исполнилось 18 лет. sudact.ru base.garant.ru
• Каждая из сторон может не признавать действительными для управления автомобилями или составами транспортных средств категорий C, D, E водительские удостоверения, владельцам которых не исполнилось 21 года. sudact.ru www.consultant.ru
• Если действительность водительского удостоверения обусловлена специальной пометкой, требующей ношения некоторыми приспособлениями или предусматривающей переустройство транспортного средства с учётом инвалидности водителя, то такое удостоверение считается действительным только при условии соблюдения этих предписаний. sudact.ru base.garant.ru
• Международное водительское удостоверение может выдаваться только на основании национального водительского удостоверения, выданного с учётом минимальных требований, предусмотренных в конвенции. sudact.ru base.garant.ru

Таким образом, конвенция устанавливает некоторые ограничения, чтобы учитывать определённые факторы, такие как возраст водителя и его особенности, а также требования к транспортным средствам, для управления которыми выдано удостоверение. sudact.ru base.garant.ru