Почему в России наблюдается рост количества ведомственных актов?

Некоторые причины, по которым в России может наблюдаться рост количества ведомственных актов:

• Потребность в уточнении правил поведения, прав и обязанностей субъектов того или иного правоотношения. 15 Ведомственные акты помогают корректировать общественные отношения, конкретизировать отдельные их аспекты, фиксировать или, напротив, размывать пределы правомочий действующих субъектов. 15
• Недостаточность правил, отражённых в действующем законодательстве, для решения соответствующих социальных задач. 15
• Перенос в ведомственные акты деталей применения законов. 2 Это связано с тем, что российская модель правового регулирования характеризуется тем, что законы без детализации работают исключительно редко. 2
• Недоработки законодателя, например, слабая разработка понятийного аппарата в законодательстве о взимании налоговых платежей. 5

Также развитию тенденции к изданию большого количества ведомственных актов может способствовать то, что некоторые государственные служащие предпочитают руководствоваться не законами, а ведомственными актами. 1