Почему прокуратура не относится к числу субъектов законодательной инициативы в России?

Прокуратура не относится к числу субъектов законодательной инициативы в России потому, что Конституция РФ не наделила Генерального прокурора РФ и других прокуроров-руководителей прокуратур таким правом. 4

Перечень органов, обладающих законодательной инициативой, перечислен в статье 104 Конституции РФ. 24

Однако ст. 9 ФЗ «О Прокуратуре Российской Федерации» даёт прокурору право обратиться с правотворческим предложением к законодательному или иному органу, обладающему таким правом. 2

При этом в некоторых субъектах РФ уставы и конституции наделяют прокуроров субъектов правом законодательной инициативы. 2