Почему принимают законы, где так много отсылочных норм права?

Несколько причин, по которым принимают законы с большим количеством отсылочных норм права:

• Экономия нормативного материала. cyberleninka.ru Нет смысла переписывать одно и то же в два закона. yandex.ru Отсылочные нормы позволяют добиться большей компактности нормативного правового акта за счёт исключения многочисленных повторений. quizlet.com
• Укрепление внутрисистемных и логических связей. cyberleninka.ru Законодатель чётко называет статью, часть, пункт, параграф или иной нормативный фрагмент, где содержится информация, «зашифрованная» в отсылке. cyberleninka.ru
• Помощь в ориентации законодателям, правоведам и практикам управления. yandex.ru Отсылочные нормы помогают лучше ориентироваться в юридических основаниях управления соответствующей областью общественной жизни. yandex.ru