Преамбула важна для понимания законодательных актов, потому что она:

• Помогает глубже и полнее понять значение нормативного акта, заостряет внимание на актуальных вопросах правового регулирования. 5
• Устанавливает цели и задачи, которые стоят перед нормативным актом, и обязывает исполнителей иметь их в виду при применении отдельных норм акта. 5
• Формирует правосознание пользователей нормативного акта, мобилизует общественность на осуществление юридических предписаний. 5
• Способствует добровольной реализации положений нормативного акта, поскольку формирует у адресатов убеждённость в необходимости поступать так, как предписывает данный нормативный акт. 5

Особенно важна преамбула в актах, непосредственно обращённых к гражданам, общественным объединениям, широкому кругу предприятий, фирм, кооперативов. 1