Правоотношения возникают только на основе правовых норм, потому что норма права — это предпосылка возникновения и развития правоотношения. 1 Если нет нормы права, следовательно, нет и правоотношения. 1

Именно в нормах права определяется модель будущего взаимодействия субъектов, то есть своеобразный «слепок» правоотношения. 1 С появлением юридических фактов, предусмотренных в гипотезе, правовая норма начинает оказывать воздействие на общественные отношения, придавая им форму правовых. 1

Таким образом, норма права выступает средством правового регулирования, а правоотношение — это уже его результат. 1

Единственным творцом правовых норм выступает государство. 2

Также стоит отметить, что даже при наличии правовой нормы правоотношение не может автоматически возникать и функционировать без воли его участников. 4