Почему гражданские правоотношения отличаются от административных?

Гражданские правоотношения отличаются от административных тем, что их участники имеют разный статус. 5

В гражданских правоотношениях участники наделены равными правами и обязанностями. 1 Они основаны на договоре, в котором прописываются права и обязанности сторон. 2 Санкции в таких отношениях обычно имущественные и носят восстановительный характер. 2

Административно-правовые отношения основаны на властных предписаниях госорганов. 2 В предписаниях чётко расписано правовое положение субъектов. 2 Такие отношения носят вертикальный характер власти и подчинения, а санкции носят штрафной, карательный характер. 2

Кроме того, административное право регулирует отношения, связанные в основном с деятельностью органов власти, а гражданское право направлено на обеспечение возможностей для участия в правоотношениях прежде всего частных лиц. 5