Городское и сельское поселения не являются самостоятельными субъектами муниципального права, так как они не обладают всеми признаками, характерными для самостоятельных субъектов.
Например, они не являются административно-территориальными единицами, хотя образуются на их основе в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 1
Кроме того, большая часть полномочий городских и сельских поселений осуществляется органами местного самоуправления, которые составляют их компетенцию и охватывают практически все области местной жизни. 2
При этом население городских и сельских поселений, независимо от его численности, не может быть лишено права на осуществление местного самоуправления. 2 Это закреплено, в частности, в Конституции РФ, которая наделила население таких поселений статусом субъекта права. 4