Почему дворовые площадки и скверы считаются общественными местами?

Дворовые площадки и скверы считаются общественными местами, потому что они предназначены для свободного доступа и использования неопределённым кругом лиц. 13

Общественное место — территория, пространство или помещение, которое постоянно или в какой-либо период времени свободно для доступа и применения. 3

Это определение содержится, например, в Кодексе об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ), где к общественным местам отнесены скверы и транспортные средства общего пользования. 13