Да, можно заменить паспорт в 20 лет, если нет свидетельства о рождении. 24
При замене общегражданского паспорта предоставлять свидетельство о рождении не требуется. 2
В случае отсутствия у гражданина свидетельства о рождении рекомендуется обратиться в орган ЗАГС на территории Российской Федерации по месту регистрации рождения или по месту жительства для получения повторного свидетельства о рождении. 1