Да, правовой акт органа местного самоуправления можно признать недействительным в части распространения его действия на истекший период. 1
Согласно статье 13 Гражданского кодекса РФ, нормативный и ненормативный правовой акт органов местного самоуправления может быть признан судом недействительным, если он не соответствует закону или нарушает права граждан. 13