Возможно, имелись в виду различия между понятиями «представитель власти» и «должностное лицо».
Представитель власти — обобщающее понятие, которое включает должностных лиц, осуществляющих публичную власть. 1 Характер функций такого лица обусловлен задачами, которые он выполняет, представляя органы законодательной, исполнительной или судебной власти. 3 Представитель власти правомочен в пределах своих полномочий предъявлять требования, обязательные к исполнению гражданами, организациями, учреждениями, независимо от их ведомственной принадлежности. 3
Должностное лицо — один из видов специальных субъектов правоотношений, который встречается в различных отраслях законодательства: конституционном, уголовном, административном, налоговом, бюджетном, муниципальном. 2 Универсального определения понятия «должностное лицо» в законодательстве не сложилось. 2 В разных нормативных правовых актах круг лиц, охватываемых этим термином, существенно варьируется, что оправдывается различием целей данных законодательных актов и сферы их действия. 2
Таким образом, основное отличие заключается в том, что понятие «представитель власти» более широкое и включает различные функции и полномочия, в то время как понятие «должностное лицо» имеет разные определения в разных отраслях права, ориентированные на конкретные сферы деятельности и задачи.