Основные формы участия публичных образований в гражданских правоотношениях:

1. Непосредственное участие. 23 Осуществляется путём вступления в оборот органов государственной власти и органов местного самоуправления, действующих от имени публичных образований в пределах своей компетенции. 3
2. Опосредованное участие. 23 Происходит через созданных публичными образованиями юридических лиц, которые действуют от своего имени и приобретают права и обязанности для достижения целей, установленных государством в учредительных документах. 3

Некоторые сделки, стороной которых, как правило, являются публичные образования: приватизация государственного и муниципального имущества, финансирование и кредитование капитального строительства предприятий, краткосрочная финансовая поддержка для перестройки производства, выдача гарантий по обязательствам госзаказчиков продукции для федеральных нужд, сделки по использованию природных ресурсов, эмиссия и обращение государственных ценных бумаг. 3