Паспорт играет важную роль в системе государственной безопасности и регулирования миграции, так как позволяет выполнять следующие функции:
- Идентифицировать личность. 4 Многие права и обязанности граждан могут быть реализованы только при наличии у них паспорта или иного основного документа, позволяющего идентифицировать личность. 4
- Обеспечивать учёт граждан. 4 Это, например, воинский учёт, статистический учёт процессов миграции, учёт численности и состава проживающего на определённой территории населения. 4
- Способствовать борьбе с преступностью. 4 Паспортная система помогает розыску лиц, скрывающихся от правосудия, от уплаты алиментов, учёту лиц, прибывших из мест лишения свободы и т. д.. 4
- Способствовать рациональному размещению населения на территории страны. 4 Это важно для предотвращения перенаселения курортных мест, крупных городов, нарушений санитарных правил при заселении жилых помещений, обеспечения безопасности при заселении местностей с особыми административными режимами. 4
В сфере регулирования миграции паспорт позволяет, например, регистрировать иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих на территорию страны, выдавать им документы на право проживания, оформлять документы и разрешения на въезд в Россию и выезд из неё. 1