Роль коллективного субъекта в административном праве заключается в том, что это организованные группы людей, находящиеся в устойчивых отношениях. 1 Они функционально и организационно обособлены, имеют цели, задачи, функции, действуют на основании норм права и признаются правосубъектными. 1

Коллективные субъекты делятся на две группы: обладающие и не обладающие государственно-властными полномочиями. 1 Органы исполнительной власти (а также другие наделённые властными полномочиями институции) выступают в качестве субъекта управления, а иные коллективные субъекты (предприятия, учреждения, организации, общественные и религиозные объединения) — в качестве объектов управления. 1

В процессе повседневной деятельности коллективные субъекты наделяются соответствующими правами и обязанностями, позволяющими быть полноправными участниками в сфере управления. 2 Для коллективных субъектов также предусматривается специальный вид ответственности — административный. 2