Какова роль горизонтальных административных правоотношений в системе государственного управления?

Роль горизонтальных административных правоотношений в системе государственного управления заключается в создании условий для становления и развития связей между субъектом и объектом управления. 2

Горизонтальные правоотношения — это отношения, в которых стороны не находятся друг у друга в подчинении и обладают одинаковым объёмом полномочий. 3 Некоторые примеры таких отношений:

• Принятие совместного решения органами с одинаковым правовым статусом. 3
• Реализация субъективных прав гражданами или организациями. 3
• Административное судопроизводство, где участниками выступают и представители власти, и лица, не обладающие властными полномочиями. 3
• Отношения, возникающие на основании административных договоров, например, когда федеральные органы исполнительной власти по соглашению с исполнительными органами государственной власти субъектов РФ могут передавать друг другу осуществление части своих полномочий. 3

Однако горизонтальные правоотношения не столь распространены в сфере государственного управления, как вертикальные. 5 Кроме того, горизонтальность проявляется до определённого момента, после которого уступает место вертикальности. 24