Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 года №188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», общее число мировых судей и количество судебных участков в субъектах РФ определяются федеральным законом. 5
Это происходит по законодательной инициативе субъекта РФ, согласованной с Верховным Судом РФ, или по инициативе Верховного Суда РФ, согласованной с соответствующим субъектом РФ. 24
При этом судебные участки создаются из расчёта численности населения на одном участке от 15 до 23 тысяч человек. 25 В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создаётся один судебный участок. 25