Согласно ГОСТ Р 7.0.97-2016, заголовок к тексту может не составляться, если текст документа не превышает 4–5 строк. 12
Также есть некоторые виды писем, для которых допускается не оформлять заголовок: 5
При этом на официальных деловых письмах заголовок к тексту документа должен быть оформлен. 5