Какие существуют юридические ограничения для размещения банковских отделений в городских районах?

Возможно, имелись в виду территориальные ограничения для размещения дополнительных и операционных офисов кредитных организаций. arb.ru

Согласно Инструкции Банка России от 2 апреля 2010 года №135-И «О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций», есть такие ограничения: arb.ru

• Для дополнительных офисов — на территории, подведомственной подразделению Банка России, которое осуществляет надзор за деятельностью кредитной организации (филиала). arb.ru
• Для операционных офисов — как на территории, подведомственной подразделению Банка России, так и на иных территориях в рамках федерального округа, в пределах которого находится головной офис кредитной организации (её филиал), открывающей операционный офис. arb.ru

При этом есть исключение: если кредитная организация переходит под надзор Службы текущего банковского надзора Банка России, то указанные ограничения не применяются. arb.ru

Кроме того, согласно Указу Банка России от 12 апреля 2021 года №5775-У, кредитная организация самостоятельно определяет место нахождения дополнительного офиса на территории Российской Федерации, а открытие дополнительных офисов за пределами территории РФ не допускается. www.garant.ru