Процесс правообразования в обществе можно условно разделить на три этапа: 1

1. Развитие общественных отношений и возникновение потребности в их правовом регулировании. 1
2. Осознание потребности в правовом регулировании общественных отношений, выработка концепций будущего правового регулирования. 1
3. Подготовка и принятие нормативного правового акта или другого источника права (правотворчество). 1

Также выделяют два дополнительных этапа правообразования: объективный и субъективный: 25

• Объективный этап охватывает формирование тех факторов, процессов и явлений, которыми определяется содержание создаваемых норм права. 25 В рамках этого этапа выделяют две стадии: формирование, развитие и исчезновение различных природных, экономических, социальных условий, а также преломление и конкретизация этих условий в индивидуальных и коллективных юридически значимых интересах. 25
• Субъективный этап включает в себя процесс осознания субъектами необходимости правового регулирования, тех конкретных способов и методов, с помощью которых оно будет осуществляться (появление «идеи права»), а также формирования правотворческой (правообразующей) воли и последующего её выражения в виде позитивного права. 25