Согласно Указу Президента РФ от 14.12.2020 №787, помилование, как правило, не применяется в отношении некоторых категорий осуждённых: 13

• совершивших умышленное преступление в период назначенного судами испытательного срока условного осуждения; 13
• злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания; 13
• ранее освобождавшихся от отбывания наказания условно-досрочно; 13
• которым ранее производилась замена назначенного судами наказания более мягким наказанием и которые снова совершили преступление; 13
• к которым ранее применялись акты об амнистии и (или) акты помилования. 13

Однако это правило не является абсолютным, и даже в отношении таких лиц может быть осуществлено помилование, хотя вероятность этого значительно ниже по сравнению с другими случаями. 5

При рассмотрении ходатайства о помиловании учитываются характер и степень общественной опасности совершённого преступления, поведение осуждённого во время отбывания или исполнения наказания и другие обстоятельства. 13