Юридические факты выступают основаниями для возникновения, изменения или прекращения административных правоотношений. 15 Они связывают нормы права с реальными общественными отношениями. 5

По характеру наступивших последствий юридические факты делятся на: 2

• Правообразующие — определяют возникновение правовых отношений. 2 Пример — возбуждение административного производства. 2
• Правоизменяющие — вызывают изменения правовых отношений. 2 Пример — перевод на другую должность. 2
• Правопрекращающие — определяют прекращение правовых отношений. 2 Пример — увольнение со службы. 2

По содержанию юридические факты бывают: 2

• События — обстоятельства, не зависящие от воли и сознания человека и возникающие сами по себе. 2 Пример — стихийные бедствия. 2
• Действия — обстоятельства, зависящие от волеизъявления человека. 2 Действия делятся на правомерные (основанные на требованиях закона) и противоправные (совершение административного правонарушения). 2

Часто для возникновения оговоренных нормой права последствий необходимо наличие не одного юридического факта, а нескольких — совокупности таких фактов, которая называется юридическим составом или фактическим составом. 3

В ряде случаев юридические факты, с которыми связано возникновение (изменение или прекращение) административного правоотношения, также порождают возникновение иного правоотношения, урегулированного иными отраслями права. 2 Например, поступление на государственную службу является юридическим фактом для возникновения не только административных, но и трудовых отношений. 2