Чтобы выявить коррупционные факторы в нормативных правовых актах, необходимо провести антикоррупционную экспертизу. 3
Для этого нужно:
- Проанализировать каждую структурную единицу (норму) акта на предмет наличия в её тексте коррупциогенных факторов и соблюдения антикоррупционных требований. 4
- Сопоставить каждый выявленный коррупциогенный фактор со всеми нормами акта на предмет наличия коррупциогенных факторов. 4
- Отметить все выявленные в норме коррупциогенные факторы. 4
Перечень коррупциогенных факторов с описанием каждого из них содержится в Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2010 года №96. 13
Примеры коррупциогенных факторов:
- отсутствие или неопределённость сроков, условий или оснований принятия решения; 3
- установление возможности выборочного совершения органами власти действий в отношении граждан и организаций; 3
- принятие акта за пределами компетенции органа власти, организации; 3
- установление общеобязательных правил поведения в подзаконном акте в условиях отсутствия закона; 3
- отсутствие порядка совершения органами власти определённых действий либо одного из элементов такого порядка; 3
- употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера. 3
Если есть подозрения о наличии коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, можно сообщить об этом в прокуратуру по месту расположения органа, принявшего данный акт. 2