Отсутствие свидетелей не является обязательным условием при составлении протокола об административном правонарушении, но их указание в документе важно. 2
Отсутствие свидетелей может повлиять на достоверность доказательств по делу, так как показания свидетелей, которые изначально не были внесены в протокол, а появились лишь в судебном заседании, суд может оценить критически. 5
При этом неуказание в протоколе свидетелей и доказательства вины необходимо увязывать с совокупностью иных фактов, указывающих на наличие события правонарушения. 1
Требования к оформлению протокола об административном правонарушении изложены в статье 28.2 КоАП РФ. 14