Роль государства и частных лиц в реализации частного права различается следующим образом:

Государство в сфере частного права занимает позицию органа, охраняющего отношения, установленные частной волей. 1 Оно может выступать в частноправовых отношениях как равноправный участник, почти не используя властные полномочия. 3 Государство может быть продавцом и покупателем, подрядчиком и заказчиком, арендатором и арендодателем, работодателем и т. д.. 34

Частные лица, в свою очередь, являются носителями своей воли и инициативы, им предоставляется свобода в сфере регулирования отношений между ними. 1 Физические и юридические лица сами, без участия государства, вступают в правоотношения друг с другом и сами определяют взаимные права и обязанности. 3 Если их права нарушены, они сами обращаются в суд за защитой. 3

Таким образом, в частном праве государство выполняет обеспечивающие функции, а частные лица — основную роль в регулировании отношений, при этом интересы частных лиц имеют превалирующее значение, нежели интересы государства. 12