Правовая экспертиза проектов приказов в государственных учреждениях проводится профессиональными юристами. 1 Цель экспертизы — определить, соответствует ли документ нормам законодательства. 1

Процесс включает несколько этапов: 1

1. Определение задач. 1 Эксперты совместно с лицом, инициировавшим проверку документа, определяют вопросы, на которые нужно получить ответы. 1
2. Проверка соблюдения формальных требований при оформлении документа. 1 Ошибки, допущенные в процессе составления документа, могут рассматриваться как основание для признания его недействительным по формальным признакам. 1
3. Исследование документа на предмет соответствия положений, зафиксированных в документе, законодательным нормам. 1 Если выявляются положения, которые противоречат нормативным актам, документ признаётся недействительным. 1
4. Анализ документа на наличие конкретных нарушений или ошибок, допущенных при его составлении. 1
5. Написание заключения по итогам работы, в котором должны присутствовать ответы на все вопросы лица, заказавшего выполнение экспертизы. 1

Некоторые аспекты, которые рассматриваются в рамках правовой экспертизы проектов приказов:

• проверка полномочий учреждения и его структурных подразделений, а также полномочий подписывающего должностного лица; 34
• проверка правильности выбора вида документа; 3
• проверка на соответствие Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента РФ, актам Правительства РФ и иным актам более высокой юридической силы; 34
• проверка наличия согласований, предусмотренных законодательством РФ; 3
• проверка отсутствия внутренних противоречий и пробелов в правовом регулировании; 3
• проверка необходимости внесения изменений или признания утратившими силу ранее принятых актов; 3
• соотнесение с имеющейся судебной практикой; 3
• проверка соблюдения правил юридической техники. 3

Проекты приказов, подлежащие государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ, направляются на правовую экспертизу служебной запиской. 34 Проекты приказов, не подлежащие регистрации, могут направляться на экспертизу непосредственно в системе электронного документооборота. 34