Разграничение между публичными и частными интересами в правовом регулировании происходит на основе критерия приоритета интересов. 1

Публичные интересы — это интересы, побуждающие государство как носителя публичной власти организовывать, регулировать и обеспечивать социальные связи. 1 Государство, его федеративные образования и органы не могут иметь частного интереса, участвуя в правовых отношениях. 1 Их вступление в такие отношения продиктовано общественными потребностями и направлено на удовлетворение публичного интереса. 1

Частные интересы — это интересы определённого гражданина, семьи, группы граждан, организации, не принадлежащих к публичной сфере. 1 В частных отношениях физические и юридические лица сами, без участия государства, вступают в правоотношения друг с другом и определяют взаимные права и обязанности. 3

Соотношение между публичными и частными интересами зависит от особенностей того или иного этапа и характера развития общества. 1 Определяющими факторами для каждой конкретной обстановки часто являются экономические отношения. 1