Формирование территориальных органов местной администрации происходит в рамках утверждения структуры местной администрации. 15

Согласно Федеральному закону №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. 15

На формирование структуры влияют разные факторы, среди которых: 5

• Тип муниципального образования. 5 Он определяет перечень вопросов местного значения, из которого складываются полномочия администрации. 5
• Цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования. 5 В зависимости от выбранных приоритетов развития «усиливаются» те управленческие подразделения, на которые возложены функции по достижению соответствующих целей и решению задач. 5
• Численность населения муниципального образования. 5
• Уровень развития инфраструктуры муниципального образования. 5

Структура местной администрации утверждается в виде перечня или схематичного изображения входящих в её состав должностных лиц, в том числе наименований отраслевых (функциональных) и территориальных органов. 1

Органы местной администрации действуют на основании положений об этих органах, которые утверждаются решением представительного органа по представлению главы местной администрации либо самим главой местной администрации. 1