В судебной практике Европейского союза (ЕС) принцип пропорциональности используется для определения допустимости ограничений прав и свобод, предусмотренных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод 1950 года. 35
Проверка пропорциональности в ЕС проводится в четыре этапа: 2
- У меры должна быть законная цель. 2 Возможно, требуется доказательство, что мера окажет именно такой эффект. 2
- Мера должна быть подходящей для достижения цели. 2
- Мера должна быть необходимой для достижения цели, при этом не должно быть менее обременительного способа сделать это. 2
- Мера должна быть разумной, с учётом конкурирующих интересов различных групп. 2
Часто Европейский суд объединяет третий и четвёртый критерии в один, в зависимости от пределов усмотрения, которые, по мнению суда, предоставлены государству-члену. 2
Некоторые примеры применения принципа пропорциональности в судебной практике ЕС:
- Дело R (Сеймур-Смит) против государственного секретаря по вопросам занятости. 2 Европейский суд указал, что государство-член имеет определённую свободу действий в политике, которую оно проводит в отношении несправедливого увольнения, в целях сокращения безработицы. 2
- Дело Viking Line. 4 Суд ЕС заявил, что ограничение свободы оказания услуг правом на забастовку может быть оправданным только в том случае, если действия профсоюзов являются недискриминационными и пропорциональными. 4